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瀬戸市の工事入札で、落札業者決定後にしか公表していない最低制限価格と全く同一価格で落札されている工事入札案件多数

 瀬戸市議会3月定例会・一般質問で、瀬戸市の工事入札で最低制限価格と同一価格の複数入札が相次いでいる問題が取り上げられます。

↓入札結果はこちらから検索して見ることができます。
あいち電子調達共同システム
https://www.chotatsu.e-aichi.jp/ebidPPIPublish/EjPPIj

瀬戸市議会
令和5年3月定例会 一般質問
ページ更新日:2023年2月20日
http://www.city.seto.aichi.jp/docs/2023021700054/
4 臼井 淳議員
質問内容
1 瀬戸市が発注する工事入札に問題はないのか
http://www.city.seto.aichi.jp/docs/2023021700054/files/050304-22shitumon.pdf

瀬戸市議会  令和5年3月定例会日程表
http://www.city.seto.aichi.jp/docs/2022122000049/files/3gatuteireikainittei.pdf

瀬戸市の工事入札で、落札業者決定後にしか公表していない最低制限価格と全く同一価格で落札されている工事入札案件多数

 瀬戸市担当者は、工事予定価格に応じて、最低落札価格の決定権は市長、副市長、部長、課長と権限が決められているとしています。
 5000万円以上は市長、3000~5000万円未満は副市長、2000~3000万円未満は部長、1000~2000万円未満は課長。価格はそれぞれが決め、他社に漏らさず、入札締切日まで封印し金庫にて保管している。他には絶対に事前には知らせていないという。
 では、なぜ入札参加業者全てが秘匿されているはずの最低制限価格と同一となるような入札結果となるのか。全く理解できず、大きな疑問です。
 しかし、市職員は、「業者は工事入札用の積算ソフトの優秀なものを入手していて、それを使用しているので、同一価格となってしまうことがある」などと、発注者として不正入札の疑惑を排除する対策をとることを全く放棄しています。入札工事適正化法では、工事発注者の地方自治体は、不正行為の徹底排除が義務付けられ、談合等の疑いがあれば公正取引委員会への通報が義務付けられているわけですが、これを行おうとしません。
 適正化法に、発注者(地方自治体)に義務付けられた不正行為への防止策に取り組むことのない消極的、後ろ向きの瀬戸市の姿勢が、1年間で何件もの不審な入札結果を招いていると言えます。
 各自治体にもよくあることとして見過ごすことは談合、不正好意を助長することになりかねません。

 なお、日進市、長久手市は、最低制限価格は瀬戸市同様、事後公表だが、最低制限価格と同一価格の落札工事案件はなし。

<2021年度入札>
*◎印は複数社が同一価格で抽選による落札業者
*△印は1社のみが最低制限価格と同一で落札

2022.3.25 陣屋線道路改良工事 総合評価、4社入札うち2社同一価格
最低制限価格   98,411,000
 ◎中部建設   98,411,000
   加藤工務店 98,411,000
   永井組      99,600,000
   山本工務店 108,000,000

2021.12.10 品野曽野線舗装工事 事後審査型一般競争入札、2社入札うち2社同一価格、1社辞退
最低制限価格 12,425,000
 ◎中部建設 12,425,000
  大有建設 12,425,000

2021.10.5 穴田配水場電気設備更新工事 一般競争入札、4社入札全4社同一価格、1社辞退
最低制限価格                              297,444,000
 ◎島津システムソリューションズ  297,444,000
  東芝インフラシステムズ            297,444,000
   寿美工業                               297,444,000
   正興電機製作所                      297,444,000
*本件は、高額金額というだけでなく、2021.8.27に一度、中止取りやめとなった工事の再入札。(再度の不成立を恐れ、事前に価格を知らせ、調整した可能性すら思わせる。)

2021.10.5 水野中線舗装工事 事後審査型一般競争入札、4社入札うち3社同一価格
最低制限価格   54,454,000
 ◎内藤整備   54,454,000
  ヤハギ道路 54,454,000
  加藤工務店 54,454,000
  中部建設    61,203,000

2021.9.10 観音池線舗装整備工事 事後審査型一般競争入札、3社入札うち2社同一価格、1社辞退
最低制限価格 12,642,000
 ◎内藤整備 12,642,000 
    丸起産業   12,642,000
    中部建設   14,300,000

2021.9.10 瀬戸市民公園陸上競技場改修工事 事後審査型一般競争入札
最低制限価格                  114,496,000
 △中京スポーツ施設       114,496,000 落札
   東亜道路工業             114,496,000 無効
   長谷川体育施設          114,577,000
   日本フィールドシステム 124,000,000
   長永スポーツ工業       125,000,000

2021.8.3 穴田内田線舗装整備工事 事後審査型一般競争入札、4社入札うち2社同一価格
最低制限価格    9,310,000
 ◎加藤工務店 9,310,000
   丸起産業     9,297,000 無効
   内藤整備     9,310,000
   中部建設   10,650,000

2021.7.6 品野曽野線歩道整備工事 事後審査型一般競争入札、2社入札、1社辞退
最低制限価格    27,562,000
 △加藤工務店 27,562,000
  丸起産業    30,600,000

2021.5.14 西松山町地区舗装復旧その3工事 事後審査型一般競争入札、5社入札うち3社同一価格
最低制限価格    38,243,000
 ◎中部建設    38,243,000
  加藤工務店 38,243,000
   内藤整備     38,243,000
   二友組        41,893,000
   山本工務店  42,000,000

2021.5.14 上松山町地区舗装復旧工事 事後審査型一般競争入札、4社入札うち3社同一価格、1社辞退
最低制限価格   47,023,000
 ◎中部建設   47,023,000
   加藤工務店 47,023,000
   内藤整備  47,023,000
   山本工務店 51,500,000

2021.4.27 上松山町地区汚水管渠その2工事 総合評価一般競争入札、5社入札、1社無効、1社辞退
最低制限価格    68,227,000
 △加藤工務店 68,227,000
   丸起産業     69,800,000
   指幸建設     70,000,000
   山本工務店  74,500,000
   クレヌマ     76,743,000

<2022年度入札>(2023.2.3まで)

2022.5.31 上松山町地区舗装復旧工事 事後審査型一般競争入札、6社のうち3社が同一価格
最低制限価格   58,520,000
◎加藤工務店   58,520,000
 中部建設      58,520,000
 内藤整備      58,520,000
 ヤハギ道路    58,523,000
 吉永建設工業 58,525,000
  山本工務店     66,170,000

2022.7.1 水野中線舗装整備工事 事後審査型一般競争入札、5社のうち5社全てが同一価格、他に1社辞退
最低制限価格       25,509,000
 ◎内藤整備       25,509,000
  中部建設       25,509,000
  吉永建設工業 25,509,000
   加藤工務店     25,509,000
   丸起産業        25,509,000

2022.11.8 日の出中水野線舗装整備工事 事後審査型一般競争入札、5社のうち5社全てが同一価格、他に1社は辞退
最低制限価格      26,313,000
 ◎中部建設      26,313,000
  大有建設      26,313,000
  吉永建設工業  26,313,000
  加藤工務店   26,313,000
  内藤整備      26,313,000

2023.2.3 山路海上線舗装整備工事 事後審査型一般競争入札、7社入札うち5社同一価格、他2社は1000円違い
最低制限価格    47,665,000
 ◎加藤工務店 47,665,000
 大有建設       47,665,000
 ヤハギ道路    47,665,000
 中部建設       47,665,000
 内藤整備       47,665,000
 吉永建設工業 47,666,000
 二友組         47,666,000
 


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