国の個人情報保護委員会は手数料を無料とすることも可能と明示
国の個人情報保護委員会のガイドラインに、「手数料を徴収しないこととすること(手数料の額を無料とすること。)も可能である」とあります。＜後掲＞
自己情報の開示請求は、自己情報コントロール権を保障するものでなくてはなりません。
愛知では、大村知事リコール請求において大量の署名偽造が行われ、このときには自己情報開示請求により、署名簿に自分の名前が勝手に書かれていないかを確認し、偽造が把握できたケースもありました。このような場合にも、１件３００円もの手数料を徴収されるとなれば、自己情報コントロール権を行使しづらくなってしまいます。
瀬戸市は情報公開請求の手数料も３００円とする骨子案を示していますが、そもそも、公文書は健全な民主主義の根幹を支える市民共有の財産であり、情報公開制度は、市民が正確な情報に自由にアクセスし、それに基づき正確な判断を行い、主権を行使することができるよう整備されなければなりません。手数料の有料化は、市民の知る権利の行使を妨げ、民主的な市政の推進を阻害します。
瀬戸市個人情報保護条例
https://www1.g-reiki.net/seto/reiki_honbun/i506RG00000086.html
(目的)
第1条 この条例は、市の機関が保有する個人情報の開示、訂正等を請求する個人の権利を明らかにするとともに、個人情報の適正な取扱いについて必要な事項を定め、もつて個人の権利利益の保護及び公正で民主的な市政の推進に資することを目的とする。
瀬戸市情報公開条例
https://www1.g-reiki.net/seto/reiki_honbun/i506RG00000081.html
(目的)
第1条 この条例は、市民の知る権利を尊重し、公文書の開示を請求する権利につき定めること等により、情報の一層の公開を図り、もつて市の諸活動を市民に説明する責務が全うされるようにするとともに、市民の的確な理解と批判の下にある公正で民主的な行政の推進に資することを目的とする。
＜手数料は無料の案や答申＞
逗子市
（仮称）逗子市個人情報の保護に関する条例骨子（案）に関する意見を募集します。
https://www.city.zushi.kanagawa.jp/syokan/jyouhoukoukai/j-pabukome-2208.html
（仮称）逗子市個人情報の保護に関する条例（案）の概要
https://www.city.zushi.kanagawa.jp/global-image/units/248601/1-20220815165945.pdf
大阪府
「大阪府個人情報保護条例の改正（案）」に対する府民意見等の募集について
https://www.pref.osaka.lg.jp/johokokai/jigyo2/kojinjohokaisei.html
大阪府個人情報保護条例の改正（案）の概要
https://www.pref.osaka.lg.jp/attach/4507/00429882/hogojorei_kaiseigaiyou(9)-2.pdf
札幌市
（仮称）札幌市個人情報保護法施行条例（素案）等への意見募集
https://www.city.sapporo.jp/somu/kokai/publiccomment.html
（仮称）札幌市個人情報保護法施行条例の制定及び札幌市情報公開条例の一部改正等（素案）について
https://www.city.sapporo.jp/somu/kokai/documents/pabukomeshiryou.pdf
神戸市
（仮称）神戸市個人情報保護法の施行に関する条例（案）についてご意見を募集します（募集は終了しました）
https://www.city.kobe.lg.jp/a63551/shise/joho/hogo/20220630iken.html
(仮称)神戸市個人情報保護法の施行に関する条例(案)の概要
https://www.city.kobe.lg.jp/documents/54357/hogogaiyo20220630.pdf
宮城県議会
【募集期間終了】「宮城県議会の保有する個人情報の保護に関する条例（案）」に対する御意見の募集（パブリックコメント）について
https://www.pref.miyagi.jp/site/kengikai/kojinjyouhouhogo.html
宮城県議会の保有する個人情報の保護に関する条例（案）
https://www.pref.miyagi.jp/documents/41261/jyoureian.pdf
八千代市
（仮称）八千代市個人情報保護法施行条例（骨子案）への意見募集
※6月15日をもちまして、意見募集は終了しました。
https://www.city.yachiyo.chiba.jp/21800/page100356.html
（仮称）八千代市個人情報保護法施行条例（骨子案）
https://www.city.yachiyo.chiba.jp/content/000147202.pdf
(1) 開示請求における手数料について
国においては，改正法の政令により，開示請求1件当たり300円の手数料を徴収す ることとされていますが，地方公共団体に対し開示請求をする場合については，手数料 額を当該地方公共団体の条例で定める(手数料を無料とすることを含む。)こととされ ています。
本市においては，従来から手数料を徴収しておらず，写しの交付に係るコピー代等を 請求者の実費負担としていますが，今後も手数料を徴収しない規定を設けます。
市民オンブズマン 事務局日誌
2022年 08月 07日
名古屋市個人情報保護審議会 「事後報告」を求める個人情報保護条例改正答申提出
https://ombuds.exblog.jp/29291626/
・配付資料
http://www.nagoya.ombudsman.jp/data/220805.pdf
------
個人情報保護委員会
法令・ガイドライン等
https://www.ppc.go.jp/personalinfo/legal/
個人情報の保護に関する法律についてのガイドライン（行政機関等編）
令和４年４月28日 ガイドラインの改正（未施行：令和５年４月１日施行）
https://www.ppc.go.jp/files/pdf/220428_koutekibumon_guidelines_shinkyu.pdf
p.41
7‐1‐13 手数料
開示請求をする者は、行政機関の長に対して請求を行う場合には政令の定めにより、地方公共団体の機関に対して請求を行う場合には条例の定めにより、独立行政法人等又は地方独立行政法人に対して請求を行う場合に は当該独立行政法人等又は当該地方独立行政法人の定めにより、実費の範囲内で、手数料を納めなければならない(法第 89 条)。
地方公共団体の機関においては、手数料に関する条例において、算定方法を工夫した適当な額とすること(例えば、従量制とすること。)や手数料を徴収しないこととすること(手数料の額を無料とすること。)も可能である。
個人情報の保護に関する法律についての事務対応ガイド（行政機関等向け）
令和４年４月28日 事務対応ガイドの更新（未施行：令和５年４月１日施行）
https://www.ppc.go.jp/files/pdf/220428_koutekibumon_jimutaiou_guide_shinkyu.pdf
p.248
(2) 地方公共団体の機関に対する開示請求の場合
手数料に関する考え方は、行政機関に関するものと基本的に同じだが、地方公 共団体の機関においては、手数料の額は、実費(※1)の範囲内において条例で定めることとされている。
実費の範囲内であれば、算定方法を工夫した適当な額とすること(例えば、従量制(※2)とすること。)や、手数料を徴収しないこととすること(手数料の額を無料とすること。)も可能である(ガイドライン 7—1—13(手数料)を参照のこ と。)。
(※1)「実費」の内容としては、開示決定等の通知書の発出、請求者に交付する写しの作成等開示請求の処理及び開示の実施のための事務における人件費、光熱費、消耗品費、送付に要する費用(通常郵便に加えて、本人限定受取郵便による場合の費用等も含む。)等の費用が含まれる。
(※2)徴収の方法について、例えば、実際に保有個人情報を開示する時点で徴収することも考えられる。
個人情報保護法
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=415AC0000000057
（手数料）
第八十九条 行政機関の長に対し開示請求をする者は、政令で定めるところにより、実費の範囲内において政令で定める額の手数料を納めなければならない。
２ 前項の手数料の額を定めるに当たっては、できる限り利用しやすい額とするよう配慮しなければならない
３ 独立行政法人等に対し開示請求をする者は、独立行政法人等の定めるところにより、手数料を納めなければならない。
４ 前項の手数料の額は、実費の範囲内において、かつ、第一項の手数料の額を参酌して、独立行政法人等が定める。
５ 独立行政法人等は、前二項の規定による定めを一般の閲覧に供しなければならない。
自己情報の開示請求は、自己情報コントロール権を保障するものでなくてはなりません。
愛知では、大村知事リコール請求において大量の署名偽造が行われ、このときには自己情報開示請求により、署名簿に自分の名前が勝手に書かれていないかを確認し、偽造が把握できたケースもありました。このような場合にも、１件３００円もの手数料を徴収されるとなれば、自己情報コントロール権を行使しづらくなってしまいます。
瀬戸市は情報公開請求の手数料も３００円とする骨子案を示していますが、そもそも、公文書は健全な民主主義の根幹を支える市民共有の財産であり、情報公開制度は、市民が正確な情報に自由にアクセスし、それに基づき正確な判断を行い、主権を行使することができるよう整備されなければなりません。手数料の有料化は、市民の知る権利の行使を妨げ、民主的な市政の推進を阻害します。
瀬戸市個人情報保護条例
https://www1.g-reiki.net/seto/reiki_honbun/i506RG00000086.html
(目的)
第1条 この条例は、市の機関が保有する個人情報の開示、訂正等を請求する個人の権利を明らかにするとともに、個人情報の適正な取扱いについて必要な事項を定め、もつて個人の権利利益の保護及び公正で民主的な市政の推進に資することを目的とする。
瀬戸市情報公開条例
https://www1.g-reiki.net/seto/reiki_honbun/i506RG00000081.html
(目的)
第1条 この条例は、市民の知る権利を尊重し、公文書の開示を請求する権利につき定めること等により、情報の一層の公開を図り、もつて市の諸活動を市民に説明する責務が全うされるようにするとともに、市民の的確な理解と批判の下にある公正で民主的な行政の推進に資することを目的とする。
＜手数料は無料の案や答申＞
逗子市
（仮称）逗子市個人情報の保護に関する条例骨子（案）に関する意見を募集します。
https://www.city.zushi.kanagawa.jp/syokan/jyouhoukoukai/j-pabukome-2208.html
（仮称）逗子市個人情報の保護に関する条例（案）の概要
https://www.city.zushi.kanagawa.jp/global-image/units/248601/1-20220815165945.pdf
大阪府
「大阪府個人情報保護条例の改正（案）」に対する府民意見等の募集について
https://www.pref.osaka.lg.jp/johokokai/jigyo2/kojinjohokaisei.html
大阪府個人情報保護条例の改正（案）の概要
https://www.pref.osaka.lg.jp/attach/4507/00429882/hogojorei_kaiseigaiyou(9)-2.pdf
札幌市
（仮称）札幌市個人情報保護法施行条例（素案）等への意見募集
https://www.city.sapporo.jp/somu/kokai/publiccomment.html
（仮称）札幌市個人情報保護法施行条例の制定及び札幌市情報公開条例の一部改正等（素案）について
https://www.city.sapporo.jp/somu/kokai/documents/pabukomeshiryou.pdf
神戸市
（仮称）神戸市個人情報保護法の施行に関する条例（案）についてご意見を募集します（募集は終了しました）
https://www.city.kobe.lg.jp/a63551/shise/joho/hogo/20220630iken.html
(仮称)神戸市個人情報保護法の施行に関する条例(案)の概要
https://www.city.kobe.lg.jp/documents/54357/hogogaiyo20220630.pdf
宮城県議会
【募集期間終了】「宮城県議会の保有する個人情報の保護に関する条例（案）」に対する御意見の募集（パブリックコメント）について
https://www.pref.miyagi.jp/site/kengikai/kojinjyouhouhogo.html
宮城県議会の保有する個人情報の保護に関する条例（案）
https://www.pref.miyagi.jp/documents/41261/jyoureian.pdf
八千代市
（仮称）八千代市個人情報保護法施行条例（骨子案）への意見募集
※6月15日をもちまして、意見募集は終了しました。
https://www.city.yachiyo.chiba.jp/21800/page100356.html
（仮称）八千代市個人情報保護法施行条例（骨子案）
https://www.city.yachiyo.chiba.jp/content/000147202.pdf
(1) 開示請求における手数料について
国においては，改正法の政令により，開示請求1件当たり300円の手数料を徴収す ることとされていますが，地方公共団体に対し開示請求をする場合については，手数料 額を当該地方公共団体の条例で定める(手数料を無料とすることを含む。)こととされ ています。
本市においては，従来から手数料を徴収しておらず，写しの交付に係るコピー代等を 請求者の実費負担としていますが，今後も手数料を徴収しない規定を設けます。
市民オンブズマン 事務局日誌
2022年 08月 07日
名古屋市個人情報保護審議会 「事後報告」を求める個人情報保護条例改正答申提出
https://ombuds.exblog.jp/29291626/
・配付資料
http://www.nagoya.ombudsman.jp/data/220805.pdf
------
個人情報保護委員会
法令・ガイドライン等
https://www.ppc.go.jp/personalinfo/legal/
個人情報の保護に関する法律についてのガイドライン（行政機関等編）
令和４年４月28日 ガイドラインの改正（未施行：令和５年４月１日施行）
https://www.ppc.go.jp/files/pdf/220428_koutekibumon_guidelines_shinkyu.pdf
p.41
7‐1‐13 手数料
開示請求をする者は、行政機関の長に対して請求を行う場合には政令の定めにより、地方公共団体の機関に対して請求を行う場合には条例の定めにより、独立行政法人等又は地方独立行政法人に対して請求を行う場合に は当該独立行政法人等又は当該地方独立行政法人の定めにより、実費の範囲内で、手数料を納めなければならない(法第 89 条)。
地方公共団体の機関においては、手数料に関する条例において、算定方法を工夫した適当な額とすること(例えば、従量制とすること。)や手数料を徴収しないこととすること(手数料の額を無料とすること。)も可能である。
個人情報の保護に関する法律についての事務対応ガイド（行政機関等向け）
令和４年４月28日 事務対応ガイドの更新（未施行：令和５年４月１日施行）
https://www.ppc.go.jp/files/pdf/220428_koutekibumon_jimutaiou_guide_shinkyu.pdf
p.248
(2) 地方公共団体の機関に対する開示請求の場合
手数料に関する考え方は、行政機関に関するものと基本的に同じだが、地方公 共団体の機関においては、手数料の額は、実費(※1)の範囲内において条例で定めることとされている。
実費の範囲内であれば、算定方法を工夫した適当な額とすること(例えば、従量制(※2)とすること。)や、手数料を徴収しないこととすること(手数料の額を無料とすること。)も可能である(ガイドライン 7—1—13(手数料)を参照のこ と。)。
(※1)「実費」の内容としては、開示決定等の通知書の発出、請求者に交付する写しの作成等開示請求の処理及び開示の実施のための事務における人件費、光熱費、消耗品費、送付に要する費用(通常郵便に加えて、本人限定受取郵便による場合の費用等も含む。)等の費用が含まれる。
(※2)徴収の方法について、例えば、実際に保有個人情報を開示する時点で徴収することも考えられる。
個人情報保護法
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=415AC0000000057
（手数料）
第八十九条 行政機関の長に対し開示請求をする者は、政令で定めるところにより、実費の範囲内において政令で定める額の手数料を納めなければならない。
２ 前項の手数料の額を定めるに当たっては、できる限り利用しやすい額とするよう配慮しなければならない
３ 独立行政法人等に対し開示請求をする者は、独立行政法人等の定めるところにより、手数料を納めなければならない。
４ 前項の手数料の額は、実費の範囲内において、かつ、第一項の手数料の額を参酌して、独立行政法人等が定める。
５ 独立行政法人等は、前二項の規定による定めを一般の閲覧に供しなければならない。
個人情報保護法施行条例骨子（案）の意見募集
ページ更新日：2022年8月14日
http://www.city.seto.aichi.jp/docs/2022080400097/
http://www.city.seto.aichi.jp/docs/2022080400097/
行政不服審査関係手数料徴収条例骨子（案）の意見募集
ページ更新日：2022年8月15日
http://www.city.seto.aichi.jp/docs/2022081200016/
http://www.city.seto.aichi.jp/docs/2022081200016/
市議会の個人情報保護条例骨子（案）への意見募集
ページ更新日：2022年8月14日
http://www.city.seto.aichi.jp/docs/2022070700039/
http://www.city.seto.aichi.jp/docs/2022070700039/
2022-09-10 21:32
nice!(0)
コメント(0)
コメント 0